A veszélyhelyzet során a gyermekek napközbeni felügyeletével kapcsolatos intézkedésekről szóló 152/2020. (IV.27.) kormányrendelet az önkormányzatok által kötelezően megszervezendő bölcsödei, óvodai ügyelet mellett a munkahelyi gyermekfelügyelet szabályairól is rendelkezik.
E szabályokat foglaljuk össze röviden.
Lényeges kiindulópont, hogy a kormányrendelet nem teszi a munkáltatók kötelezettségévé a munkahelyi gyermekfelügyeletet, csupán lehetőséget biztosít annak megszervezésére. Teljes egészében a munkáltató döntése tehát, hogy szervez-e ilyen gyermekfelügyeletet, biztosítja-e annak feltételeit.
Amennyiben a munkáltató él a kormányrendeletben foglalt lehetőséggel, és megszervezi a gyermekfelügyeletet, annak feltételeit a jogszabály a következők szerint szabályozza:
Ki részére szervezhető munkahelyi gyermekfelügyeletet?
- A munkáltatónál keresőtevékenységet folytató személyek gyermekei számára.
- A jogszabály szerint a legalább 20 hetes, de legfeljebb 14 éves gyermekek részére szervezhető gyermekfelügyelet.
- Csak olyan gyermek részére szervezhető felügyelet, aki nem szenved fertőző betegségben. Ennek a ténynek az igazolását a jogszabály nem köti orvosi igazoláshoz, elegendő a szülő írásbeli nyilatkozata.
Milyen időszakban lehet biztosítani a gyermekfelügyeletet?
- A szülő által igényelt időszakban, de legfeljebb munkanapokon 6 és 18 óra között.
- Ha tehát a munkáltató úgy dönt, hogy megszervezi a gyermekfelügyeletet, akkor köteles a szülő által igényelt időszakban biztosítani azt (nem dönthet úgy, hogy pl. csak 9 és 13 óra között biztosítja a felügyeletet), azzal, hogy reggel hat óra előtt és 18 óra után gyermekfelügyelet biztosítására a munkáltató nem kötelezhető.
Hogyan kell megszervezni a gyermekfelügyeletet?
- A munkahelyi gyermekfelügyeletet kiscsoportos formában (csoportonként legfeljebb 5 gyermek részére) kell megszervezni.
- A munkáltatónak nincs olyan kötelezettsége, hogy az azonos életkorú gyermekeket szervezze csoportokba, a munkahelyi gyermekfelügyelet vegyes életkori csoportokban is megszervezhető.
- A munkahelyi gyermekfelügyelet létrehozását legkésőbb a tevékenység megkezdését megelőző napon be kell jelenteni a polgármesternek és a területileg illetékes járási hivatalnak. A jogszabály nem rendelkezik róla, de az EMMI honlapján elérhető a tájékoztató, amely alapján az önkormányzatoknak kell jelenteniük a munkahelyi gyermekfelügyeleteket a minisztériumnak. Ez alapján megállapítható, hogy a munkáltató a következő adattartalommal kell, hogy bejelentse a gyermekfelügyeletet:
- munkáltató neve, címe;
- a gyermekfelügyeletet összesen hány csoportban biztosítják;
- a gyermekfelügyeletet biztosító személy vagy személyek végzettsége, szakképzettsége;
- a munkahelyi gyermekfelügyeletet külön bölcsődei csoportban, külön óvodai csoportban, külön iskolai csoportban, vagy vegyes csoportban biztosítják;
- a munkahelyi gyermekfelügyelet keretén belül hány bölcsődés, hány óvodás és hány iskolás gyermek részesül ellátásban.
Ki láthatja el a munkahelyi gyermekfelügyeletet?
- A tevékenység olyan végzettséggel, szakképesítéssel végezhető, amely jogszabály alapján feljogosít a bölcsődei ellátás, napközbeni gyermekfelügyelet jogszabályban meghatározott munkaköreinek, vagy köznevelési intézmény pedagógus- vagy nevelő oktató munkát közvetlenül segítő munkaköreinek betöltésére (praktikusan tehát pedagógus, óvodapedagógus vagy gondozói végzettség szükséges).
- Amennyiben a munkáltatónak ilyen személy foglalkoztatását kell biztosítania, érdemes tisztában lenni a sajátos adózási szabályokkal, amelyek a következők:
- A munkahelyi gyermekfelügyelet végzése céljából foglalkoztatott személy 2020. április, május és június hónapra a járulékalapot képező jövedelme után kizárólag a 4 százalékos mértékű természetbeni egészségbiztosítási járulékot, de legfeljebb 7710 forint összeget fizeti meg. A járulékfizetés e bekezdés szerinti teljesítése nem érinti a biztosított társadalombiztosítási és munkaerőpiaci ellátásokra való jogosultságát és az ellátások összegét.
- A munkahelyi gyermekfelügyelet végzésére foglalkoztatott személy számára 2020. április, május és június hónapra kifizetett jövedelem, juttatás után a kifizetőnek szociális hozzájárulási adó és szakképzési hozzájárulás fizetési kötelezettséget nem kell teljesítenie.
A munkahelyi gyermekfelügyeletet egyébként és a továbbiakban az emberi erőforrások minisztere által kiadott szakmai iránymutatásnak megfelelően kell biztosítani (az EMMI honlapján egy rövid iránymutatás érhető el). Az iránymutatás rövidségére tekintettel érdemes a munkahelyi bölcsödékre vonatkozó legfontosabb szabályok megfelelő alkalmazásával megszervezni a gyermekfelügyeletet. Az EMMI iránymutatásában foglalt és a munkahelyi bölcsödékre vonatkozó legfontosabb szabályok a következők:
- Fokozottan figyelni szükséges a személyes higiéniára.
- A munkahelyi gyermekfelügyeletet biztosító személy legyen empatikus, kiegyensúlyozott, türelmes.
- Tárgyi feltételek tekintetében törekedni kell az ellátott korosztály napirendjének megvalósulását segítő, támogató eszközök, berendezési tárgyak biztosítására.
- A helyiséget úgy kell berendezni, hogy alkalmas legyen valamennyi ott tartózkodó gyermek biztonságos felügyeletére, tartózkodására, játéktevékenységére, szükség esetén pihenésére.
- Elsősorban a munkavégzés helyszínéül szolgáló épületben, a foglalkoztató tulajdonában álló ingatlanban vagy a foglalkoztató által e célra bérelt ingatlanban van lehetőség a munkahelyi gyermekfelügyeletre.
- Száraz, világos, jól szellőztethető épület (helyiség) alkalmas a célra. Biztosítani kell a mesterséges megvilágítást, az ivóvíz minőségű hideg- és melegvíz-ellátást, valamint az elsősegélynyújtó felszerelést, amelyet elérhető helyen, de a gyermekek által nem hozzáférhetően kell tartani.
- Az esetleges balesetek megelőzése érdekében a gyermekek tartózkodására szolgáló helyiségeket úgy kell kialakítani, hogy azok megfeleljenek a gyermekek életkorának és ártalmaktól mentes, testi épséget nem veszélyeztető körülményeket biztosítsanak.
- A gyermekfelügyelet céljára használt helyiség a szolgáltatás nyújtásával azonos időben más célra nem használható.
A 152/2020. (IV.27.) kormányrendelet ide kattintva érthető el.